國務(wù)院批復(fù)同意《烏魯木齊市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。提出到2035年，烏魯木齊市耕地保有量不低于87.23萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于63.94萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于3281.33平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在758.79平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過12.67億立方米。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域，劃定洪澇、地震等風(fēng)險控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。

批復(fù)明確，構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。深度融入共建“一帶一路”，引領(lǐng)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，提高面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力，促進天山北坡城市群一體化發(fā)展，加強烏魯木齊都市圈國土空間開發(fā)保護利用的區(qū)域協(xié)同，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極培育發(fā)展新增長極，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。

批復(fù)要求，系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務(wù)能級，深化烏昌城市功能和空間布局一體化，深化兵地融合發(fā)展。筑牢天山生態(tài)屏障，強化北部荒漠綠洲交錯帶防風(fēng)固沙生態(tài)功能，保護修復(fù)烏魯木齊河、水磨河、頭屯河、白楊河等河流生態(tài)系統(tǒng)。嚴格保護優(yōu)質(zhì)牧草地，加強退化耕地和鹽堿地綜合治理，保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障先進制造業(yè)、商貿(mào)物流和冰雪經(jīng)濟發(fā)展的空間需求。強化面向中亞西亞的國際航空、鐵路樞紐功能，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運的對外對內(nèi)通道，做好重大基礎(chǔ)設(shè)施的空間預(yù)留，建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。保障清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求，統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等基礎(chǔ)設(shè)施空間，積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施區(qū)域布局，提高國土空間安全韌性。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局，完善各民族互嵌的城鄉(xiāng)生活圈，促進職住平衡；加強城市周邊荒山綠化和治理，完善多層次公園綠地體系，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。嚴格開發(fā)強度管控，提高土地節(jié)約集約利用水平，統(tǒng)籌地上地下空間利用，大力實施城市更新，有序?qū)嵤┩恋鼐C合整治。彰顯城鄉(xiāng)自然與文化特色，健全文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)空間保護機制，整體保護水磨溝、烏魯木齊南山等風(fēng)景名勝區(qū)。加強對城市建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導(dǎo)，推進城市空間品質(zhì)提升和景觀協(xié)調(diào)，保護好烏拉泊古城等各級文物保護單位，構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系。