國家發展改革委釋放“全國統一大市場建設提速”的信號不到一周，相關政策便迅速落地。1月7日，《全國統一大市場建設指引（試行）》正式發布，這份文件為各地區、各部門加快融入和主動服務全國統一大市場建設提供了方向性、框架性的指導，并設定了階段性的工作目標和要求。

目前，我國正處于戰略機遇與風險挑戰并存的時期。建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，有利于促進要素資源在更大范圍內順暢流動和高效配置，也有利于以高質量供給創造和引領需求。這將充分發揮我國超大規模市場優勢，為集聚資源、激勵創新、升級產業、推動增長提供堅實基礎，也為應對變局、開拓新局增添底氣。

近年來，我國高度重視全國統一大市場的建設工作。2022年，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》印發，對重點任務進行了安排。此后，從中央到地方，一系列關系長遠的基礎制度和政策舉措相繼**，明確了實施路徑。

2024年，相關工作進一步提速。6月，《公平競爭審查條例》公布，強化了對法律法規、政策措施的公平競爭審查剛性約束；7月，黨的二十屆三中全會明確提出要“構建全國統一大市場”；12月，2024年中央經濟工作會議提到要“制定全國統一大市場建設指引”。《指引》旨在進一步強化對各地區、各部門加快融入和主動服務全國統一大市場建設的正向引導和負面約束。

構建全國統一大市場是一項系統工程，需要找準著力點。王善成認為，“五統一、一破除”是關鍵，即強化市場基礎制度規則統一、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場設施高標準聯通、推進市場監管公平統一，以及破除地方保護和市場分割。《指引》提出了50余條細化舉措，包括嚴格落實“全國一張清單”管理模式，全面取消在就業地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續政策，禁止設置影響人才流動的政策性障礙等。