北京商報訊（記者 岳品瑜 董晗萱）優化支付服務工作如火如荼地開展中。4月17日，北京商報記者注意到，又有蘇州、甘肅、云南、吉林等地政府陸續頒布了《進一步優化支付服務提升支付便利性實施方案》，為便利外籍人士來華支付與老年人的支付場景保駕護航。

就在4月17日，甘肅省人民政府辦公廳印發《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的實施方案》。同日，《蘇州市關于進一步優化支付服務提升支付便利性的工作方案》正式印發，力求促進移動支付、銀行卡、現金、數字人民幣等多種支付方式并行發展，滿足老年人、外籍來華人員等群體的多樣化支付服務需求，全面提升支付服務的包容性和普惠化水平。

據北京商報記者不完全統計，除上述地區外，目前還有北京市、成都市、海南省等地推出優化支付服務方案，更有多個“支付示范區”計劃建設。同時，人民銀行已在北京、廣州、深圳、浙江、江蘇先后召開了優化支付服務推進會。

雖來自天南地北，各地工作實施方案皆指向了同一目標，明確了轄區機構優化支付服務實施的“時間表”和“路線圖”。具體來看，各地根據不同群體的支付需求，針對銀行卡受理、現金支付、移動支付、賬戶服務等重點任務，“量身定制”方案。

要求機構增加語音播報功能、完善數字人民幣服務體系、打造支付示范區……可以看出，各地政府對于這項工作重視程度頗高，也推出了許多具有地方特色的細致措施。

提升外籍來華人士支付便利性方面，《云南省進一步優化支付服務 提升支付便利性實施方案》中提到，做好外籍來滇人員通訊服務，在風險可控條件下，優化外籍來滇人員境內手機號碼辦理流程，為外籍來滇人員提供良好的國際漫游服務。

湖北則要求，研究建立支付服務補償機制。合理補貼支付服務主體境外銀行卡受理商戶拓展和重點場景、重點商戶受理境外銀行卡費用支出，對設置外幣兌換機構和設施的場所等給予一定租金減免。

地域不同，對于境外錢包的合作情況也有所不同。內蒙古自治區在其工作方案中即提到，“結合口岸地區跨境支付實際情況，持續加大蒙古國HiPay等境外錢包境內掃碼業務的推廣力度，鼓勵在重點口岸入境第一站設置外籍來華人員支付服務專區，引導外籍來華人員主動安裝境內移動支付工具”。

值得注意的是，許多地區工作方案都提出了“分階段實現老年人、境外來華人員支付服務水平顯著提升”。例如，蘇州明確，今年12月31日前，持續鞏固提升支付服務水平，以市區為核心，全域推進支付服務示范區建設，力爭形成全國領先的高水平、廣覆蓋的支付服務“蘇州模式”。

從甘肅的“經驗”來看，其將工作分為啟動實施、攻堅突破、鞏固提升三階段。“2024年12月底前，重點地區、重點商戶境外銀行卡受理覆蓋面達到100%；在全省范圍內累計兌換人民幣現金‘零錢包’12萬個；重點地區、重點商戶支付輔助受理終端和受理標識覆蓋面達到100%。在此基礎上，進一步健全長效機制，從2025年開始在全省范圍內普遍推廣開展提升支付便利性工作，持續深化支付服務場景建設。”

在業內人士看來，各省市“因地制宜”細化優化支付服務實施方案，全面覆蓋大型商圈、旅游景區、消費聚集區、交通樞紐、文博文娛等多樣化場景，工作路徑漸漸清晰。

展望下一步工作，博通咨詢首席分析師王蓬博建議道，“大額刷卡”方面，如何持續調動商戶提高受理積極性是關鍵，需整條支付產業鏈上的機構共同努力，降低商戶的機具布設和受理成本等。“小額掃碼”與“現金兜底”方面，還需加大宣傳力度，掃除外籍人士認知障礙。政府部門、清算機構、商業銀行及支付機構應加強協同，打造頭部支付機構、主流收單銀行雙線并行境外錢包受理主渠道，推動行業各方共享受理標識、共建重點商圈，實現老年人及來華人員支付暢通無阻。