? 文 觀察者網(wǎng)劉程輝

　　據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年23日在一場(chǎng)論壇中表示，在特朗普的第二總統(tǒng)任期內(nèi)，由科技億萬(wàn)富翁馬斯克推動(dòng)的美國(guó)政府改革，將成為中國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)。他指出，作為應(yīng)對(duì)措施，中國(guó)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)家的"單邊開(kāi)放"措施，"誰(shuí)比誰(shuí)更開(kāi)放"是中美國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的核心所在。

　　由香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院主辦的百川論壇23日在深圳開(kāi)幕。鄭永年在致辭中表示，特朗普重返白宮后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易可能在短期內(nèi)面臨"重大沖擊"，但地緣政治壓力可能會(huì)緩解。

　　他說(shuō)，特朗普可能會(huì)通過(guò)關(guān)稅損害雙邊關(guān)系，但"實(shí)際上并不想與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)"。

　　在鄭永年看來(lái)，特朗普在其"美國(guó)優(yōu)先"政策方針下對(duì)中國(guó)動(dòng)用"關(guān)稅大棒"，不僅會(huì)"最大限度地"損害雙邊關(guān)系，還會(huì)破壞國(guó)際貿(mào)易體系。不過(guò)，地緣政治對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)更像是一種"工具"，盡管特朗普預(yù)計(jì)將繼續(xù)加劇南海和臺(tái)灣海峽周圍的緊張局勢(shì)，但"他實(shí)際上并不想與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)"，中國(guó)快速增長(zhǎng)的國(guó)防能力也使其能夠更好地管理相關(guān)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。

　　"從中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)面臨的最大壓力，可能來(lái)自美國(guó)內(nèi)部的變化。"鄭永年說(shuō)，如果特朗普成功改革政府，美國(guó)將"孕育出一種新的、更具競(jìng)爭(zhēng)力的制度"，所謂"具有美國(guó)特色的國(guó)家資本主義"。這將對(duì)中國(guó)形成前所未有的挑戰(zhàn)。

　　"我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于像馬斯克這樣的人物引領(lǐng)的體制改革，我們不應(yīng)該低估。"他說(shuō)。

　　特朗普本月宣布將新設(shè)"政府效率部"（DOGE），該機(jī)構(gòu)將由馬斯克和印度裔美國(guó)企業(yè)家拉馬斯瓦米共同領(lǐng)導(dǎo)，挑起削減政府支出和精簡(jiǎn)官僚機(jī)構(gòu)的重任，特朗普將其稱作"可能是我們這個(gè)時(shí)代的‘曼哈頓計(jì)劃’"。

　　馬斯克和拉馬斯瓦米20日在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)布"改革剛領(lǐng)"，提出削減聯(lián)邦政府多條不合理的規(guī)章制度，并著手實(shí)施大規(guī)模裁員。

　　"一個(gè)更有效的美國(guó)政治體制將給中國(guó)帶來(lái)巨大壓力。"鄭永年說(shuō)，"當(dāng)然，壓力不僅限于中國(guó)，也包括其他國(guó)家，尤其是歐洲。"

　　他建議，為了應(yīng)對(duì)全球環(huán)境的變化，"我們必須充分挖掘內(nèi)部增長(zhǎng)潛力"。

　　鄭永年希望中國(guó)加快體制機(jī)制改革，在"雙循環(huán)"戰(zhàn)略下支持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。他進(jìn)一步表示，中國(guó)應(yīng)該加快開(kāi)放步伐，特別是推動(dòng)"單邊開(kāi)放"策略，以此回應(yīng)美國(guó)建立獨(dú)立于中國(guó)的平行貿(mào)易體系的企圖。

　　"在不要低估特朗普政府對(duì)世界貿(mào)易體系的破壞能力的同時(shí)，更不要低估中國(guó)開(kāi)放政策重塑全球貿(mào)易體系的能力"，鄭永年強(qiáng)調(diào)，"歷史已經(jīng)證明，最終贏得競(jìng)爭(zhēng)的，必然是更加開(kāi)放的一方"。

　　為進(jìn)一步便利中外人員往來(lái)，中方22日宣布決定擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，涉及愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、日本等9個(gè)國(guó)家。

　　鄭永年呼吁將美國(guó)資本和公民納入到"單邊開(kāi)放"政策中。他說(shuō)，通過(guò)這種方式，美國(guó)的強(qiáng)硬派、冷戰(zhàn)分子和反華派將被真正孤立。

　　"盡管中美之間的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，但我們不必太害怕。但我們必須意識(shí)到，競(jìng)爭(zhēng)的核心是誰(shuí)比誰(shuí)更開(kāi)放。"

　　"最終的贏家無(wú)疑將是更開(kāi)放的一方。"鄭永年說(shuō)，"我相信我們肯定會(huì)勝過(guò)美國(guó)。"

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