今天，人民日?qǐng)?bào)頭版頭條刊發(fā)了一份重磅文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
在加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下，**這份《意見(jiàn)》，意義非凡。
黨和國(guó)家層面針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)**重磅文件，可以追溯到7年前。2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，首次就產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革專(zhuān)門(mén)進(jìn)行謀劃和部署，明確了新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)以及改革舉措，厘清了為什么改、怎么改、通過(guò)什么途徑、達(dá)到什么目標(biāo)等一系列重大問(wèn)題。
為什么要重視產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)？因?yàn)楣と穗A級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，產(chǎn)業(yè)工人是其中發(fā)揮支撐作用的主體力量，可以說(shuō)是黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的執(zhí)政基礎(chǔ)。此外，產(chǎn)業(yè)工人在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有基礎(chǔ)性作用。
黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)后，各領(lǐng)域都在改革，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)也不例外。
《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)較7年前更為具體：力爭(zhēng)到2035年，培養(yǎng)造就2000名左右大國(guó)工匠、10000名左右省級(jí)工匠、50000名左右市級(jí)工匠，以培養(yǎng)更多大國(guó)工匠和各級(jí)工匠人才為引領(lǐng)，帶動(dòng)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)。
我們可以從《意見(jiàn)》中一些提法的變化，看出當(dāng)下所需產(chǎn)業(yè)工人的新變化。
比如復(fù)合型技術(shù)技能人才。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，人必須跟著要升級(jí)，長(zhǎng)期鉆研一門(mén)手藝的老師傅也要學(xué)新技能，甚至是從沒(méi)接觸過(guò)的跨領(lǐng)域知識(shí)。適應(yīng)現(xiàn)代高端先進(jìn)設(shè)備、熟練運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、具有知識(shí)快速迭代能力的產(chǎn)業(yè)工人，才能跟得上時(shí)代。
"創(chuàng)新者多得"，這是《意見(jiàn)》首次的新提法。過(guò)去對(duì)產(chǎn)業(yè)工人提得較多的是"多勞者多得、技高者多得"，如今產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)新能力和勞動(dòng)付出、技能水平被并列提出，也明確了國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的期待——你們是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量，實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須依靠一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
深化改革是為了解決問(wèn)題。
當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工人中最鮮明的矛盾，就是"有活沒(méi)人干 有人沒(méi)活干"，也是常說(shuō)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這一矛盾的根源并不復(fù)雜，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是工人的待遇還沒(méi)有達(dá)到人們尤其是年輕人的預(yù)期。
《意見(jiàn)》從長(zhǎng)本事、提待遇、拓展發(fā)展空間等方面來(lái)破解這個(gè)難題。
首先是供給方面。《意見(jiàn)》明確加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，學(xué)生在學(xué)校的時(shí)候就應(yīng)該接觸生產(chǎn)實(shí)際，培養(yǎng)一批"剛畢業(yè)就能上手"的技能人才；同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人知識(shí)更新和學(xué)歷提升，工作了不代表學(xué)習(xí)的停止，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)勞模和工匠人才、高技能人才學(xué)歷教育班、高級(jí)研修班，舉辦勞模工匠創(chuàng)新培訓(xùn)營(yíng)。
過(guò)去有一個(gè)問(wèn)題經(jīng)常被拿出來(lái)討論，產(chǎn)業(yè)工人技能提升，責(zé)任在政府、企業(yè)，還是工人自己？《意見(jiàn)》也說(shuō)清楚了——落實(shí)企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的責(zé)任。技能人才培養(yǎng)體系，應(yīng)當(dāng)是以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、社會(huì)支持、工會(huì)參與。
技能漲了，就應(yīng)該真金白銀地體現(xiàn)到薪資待遇上。作為全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)的浙江，就有很多生動(dòng)的例子。比如臺(tái)州杰克科技股份有限公司的黃艷輝，19歲時(shí)以一名普通工人身份進(jìn)公司的他，現(xiàn)在已經(jīng)是公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)的部門(mén)經(jīng)理，年薪40多萬(wàn)元，還有股權(quán)等激勵(lì)。
這在《意見(jiàn)》中被吸納，要求進(jìn)一步完善收入分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；探索對(duì)大國(guó)工匠、高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和股權(quán)激勵(lì)等。
產(chǎn)業(yè)工人的成長(zhǎng)，可以是橫向的，《意見(jiàn)》提出把大國(guó)工匠、高技能人才納入黨管人才總體安排統(tǒng)籌考慮，支持各地將急需緊缺技能人才納入人才引進(jìn)目錄。
也可以是向上的。《意見(jiàn)》要求建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱(chēng)、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相貫通的長(zhǎng)效機(jī)制。也就是說(shuō)，產(chǎn)業(yè)工人可以變成工程師，一線技術(shù)能手也可以轉(zhuǎn)到經(jīng)營(yíng)管理崗。
《意見(jiàn)》甚至專(zhuān)門(mén)明確如何"吸引更多青年加入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍"，要求加強(qiáng)政策支持和就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)，搭建校企對(duì)接平臺(tái)；改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，豐富精神文化生活，增強(qiáng)制造業(yè)崗位對(duì)青年的吸引力；搭建產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)更多大學(xué)生走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。
隨著《意見(jiàn)》的印發(fā)，能夠扭轉(zhuǎn)年輕人寧愿送外賣(mài)也不進(jìn)工廠的困境嗎？讓我們拭目以待。
來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)