1月17日,國新辦舉行新聞發布會,國家統計局局長康義介紹了2024年國民經濟運行情況。會上,國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示,盡管2024年的經濟運行面臨很多挑戰,部分企業經營困難,但國民經濟運行總體平穩、穩中有進,經濟規模在擴大,服務業的就業容量大的特點繼續發揮,隨著一些新業態、新模式、新產業的發展,就業帶動力增強,為就業穩定發揮了重點作用。就業優先政策也在持續發力,共同支撐了2024年的就業保持總體穩定。
從總體情況看,2024年全國城鎮調查失業率穩中有降,平均值是5.1%,比上年下降0.1個百分點。四個季度分別是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%,總體保持基本平穩。全年5.1%的城鎮調查失業率平均水平,在近年來處于相對較低水平,說明就業形勢基本穩定。
從重點群體看,主要重點群體就業狀況有所改善。農民工方面,2024年外來農業戶籍勞動力城鎮調查失業率的均值是4.6%,比2023年下降0.3個百分點。農民工總量比上年增加220萬人,增長0.7%。青年人群體就業壓力在畢業季結束后有所緩解,12月份不包含在校生的16-24歲勞動力城鎮調查失業率連續四個月下降。截至2024年年底,全國脫貧人口的務工就業規模超過了3300萬人,超額完成了年度目標任務。
付凌暉提到,過去一年,經濟運行確實面臨一些困難,但就業能夠保持穩定主要還是因為經濟總量在擴大,服務業就業容量大,對就業穩定發揮了重點作用。2024年我國服務業占GDP的比重達到56.7%,比上年提高了0.4個百分點。從服務業的年平均就業人數看,2024年比上年增加700多萬人,其中批發零售、住宿餐飲、信息傳輸、租賃和商務服務等行業的就業人數增加較多。除了經濟總量的擴大和服務業內就業容量的增長,就業優先政策也發揮了重點作用。去年黨中央、國務院專門印發了《關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》,各地深入實施先進制造業促進就業的行動,這些政策為穩定就業提供了重點保障。
付凌暉強調,目前在經濟運行中仍面臨一些挑戰,就業結構性矛盾比較突出,青年人等部分群體的就業確實面臨困難和壓力,穩就業還需要付出努力。中央經濟工作會議特別強調要注重目標引領,著力實現增長穩、就業穩和物價合理回升的優化組合。下一步,要把推動實現高質量充分就業擺在更突出位置,實施好重點領域、重點行業、城鄉基層和中小企業的就業支持計劃,促進重點群體就業,保證就業大局的總體穩定。