同歐洲三國重啟核對話 伊朗會聊啥 探討核能權利與義務

當地時間1月1日,伊朗副外長加里巴巴迪宣布,伊朗將于1月13日與英國、法國、德國舉行新一輪對話。他表示,此次對話旨在闡明相關議題并進行進一步磋商,以確定未來如果舉行談判,應在何種框架和方式下進行。

2024年11月,美國、英國、法國和德國在國際原子能機構推動通過對伊朗施壓的決議,引發伊朗方面強烈不滿。隨后,伊朗與英國、法國和德國在瑞士日內瓦舉行了一輪會談,會后伊朗表示,各方進行了坦誠交流,并同意繼續保持外交對話。

中國國際問題研究院助理研究員李子昕分析認為,目前從伊朗的角度出發,與歐洲三國之間討論的主要關切有兩個方面:一是伊朗和平利用核能的權利,伊朗在這方面的立場一直非常堅定,并明確表示將繼續其民用核設施的相關運行,包括濃縮鈾存儲等方面的具體技術性要求。二是伊朗為了反制美國退出伊核協議而單方面暫停履行伊核協議所規定的一些義務。盡管伊朗多次表示這些措施是可逆的,但西方對伊朗是否重新開始核技術的軍事化發展產生疑慮,因此需要通過對話探討如何妥善應對。

新一輪會談的時間點也引發關注,因為它距美國政府權力交接僅有一周時間。李子昕認為,美國當選總統特朗普就任后,重啟其第一任期內對伊朗的“極限施壓”政策是大概率事件,這是歐洲和伊朗的共同擔憂。在特朗普的第一任期內,美國在國際原子能機構明確證實伊朗并未違反伊核協議的情況下退出了伊核協議,并對伊朗實施極限施壓政策。從目前特朗普對美國中東問題特使以及美國駐以色列大使等關鍵人物的提名上,基本可以確定,在其第二任期至少開始的一段時間內,特朗普對伊朗的政策不會與其第一任期出現明顯區別。

從目前伊朗和歐洲的相關表態來看,歐洲對未來的美國對伊政策比較擔心,主要擔憂美國對伊朗的極限施壓可能會迫使伊朗采取非理性的反制措施,進而影響歐洲的安全。從伊朗角度看,可能不會主動與特朗普政府交惡,但也會堅守相關底線。如果美國對伊朗的極限施壓影響到伊朗政權的安全及生存空間,不排除伊朗將在包括核問題在內的各個議題上與美國發生對抗。這種局面將對整個地區乃至國際社會構成嚴重挑戰。

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