廣州12月14日電 (記者 程景偉)中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)、中國政法大學(xué)WTO法律研究中心14日在廣州共同發(fā)布的一份藍(lán)皮書指出，歐盟以綠色轉(zhuǎn)型為名對(duì)“新三樣”(鋰電池、光伏產(chǎn)品和電動(dòng)汽車)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，實(shí)為打造自身全球領(lǐng)先地位，這損害了各方利益并破壞世貿(mào)規(guī)則。

　　這份中英文雙語版藍(lán)皮書《歐盟以綠色轉(zhuǎn)型為名實(shí)施“新三樣”產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策》當(dāng)天在“第十七屆WTO法與中國論壇”暨2024年WTO法學(xué)術(shù)年會(huì)上發(fā)布。藍(lán)皮書由中國政法大學(xué)WTO法律研究中心主任、教授史曉麗團(tuán)隊(duì)執(zhí)筆完成。

　　藍(lán)皮書指出，歐盟實(shí)施全方位和體系化的“新三樣”產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策。歐盟通過預(yù)算專款設(shè)立十多項(xiàng)補(bǔ)貼基金，各成員國使用本國財(cái)政預(yù)算提供國家援助，目的是通過“雙渠道”補(bǔ)貼打造歐盟“新三樣”的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　歐盟以支持綠色轉(zhuǎn)型為名為實(shí)施補(bǔ)貼開綠燈。例如，2018年到2024年8月，歐盟委員會(huì)在“歐洲共同利益重點(diǎn)項(xiàng)目”下，針對(duì)電池、氫能、微電子、通信技術(shù)、新一代云基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)累計(jì)批準(zhǔn)高達(dá)362億歐元的國家援助，其中電池產(chǎn)業(yè)獲批金額占比高達(dá)17%。

　　藍(lán)皮書指出，歐盟“新三樣”產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策將產(chǎn)生諸多危害，包括威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、加劇全球補(bǔ)貼競(jìng)賽、妨礙全球資源的有效利用；損害他國同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括扭曲出口定價(jià)進(jìn)而損害他國利益。

　　史曉麗認(rèn)為，歐盟自身既提供“新三樣”產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，又歧視性對(duì)外反補(bǔ)貼，意在實(shí)施保護(hù)主義，是以保護(hù)主義為目的的雙標(biāo)做法，樹立了壞典型。

　　藍(lán)皮書呼吁，歐盟應(yīng)與各國密切合作加快綠色轉(zhuǎn)型。歐盟眾多企業(yè)在華投資“新三樣”產(chǎn)業(yè)，與中國和其他國家的合作伙伴開展研發(fā)、生產(chǎn)等方面的合作，發(fā)展新能源、再生能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)全球減排作出重點(diǎn)貢獻(xiàn)，中歐雙方應(yīng)在此基礎(chǔ)上深化合作，這才是應(yīng)有之義。(完)